山西新闻网晋城频道讯 打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。作为县一级的党委政府，能否打好脱贫攻坚主动仗，不仅精准检验政治立场、政治态度，更深刻考验治理能力和治理水平。泽州县虽然不是贫困县，但在脱贫攻坚战中坚持精准发力，以贫困县工作标准对标对表，高度重视、高点站位、高标推进，在精准发力上下功夫，为决战完胜脱贫攻坚交上合格答卷。

精密部署 倒逼责任落实

泽州县现有贫困户4370户10223人，已稳定脱贫，脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫风险已全部解除。今年以来，为决战完胜脱贫攻坚，泽州县实行战时期间的“两上一下”工作制，成立了脱贫攻坚决战指挥部，实行领导小组定期研判制、专项行动定期调度制、县委督导组跟踪督导制、五类户决战帮扶制和“双责”负责制，抓重点、补短板、强弱项，坚决克服疫情影响。同时，县委书记、县长带头多次深入重点乡镇就产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫等问题整改。重点工作蹲点调研、座谈并研究部署解决脱贫攻坚问题和短板。

与此同时，全县24个建档立卡贫困村，全部由县处级领导干部一人包一村；贫困户20户以上的贫困村，由相关乡镇党政班子成员包点包村；2020年初未脱贫的一类户2户贫困户分别由县委书记和县长包联。并针对致贫原因制定帮扶计划，助其稳定增收和脱贫。针对脱贫攻坚的“两不愁三保障”工作短板和各级各类反馈的问题及重点工作，各乡镇党政一把手亲自研究、亲自安排部署、亲自深入一线抓，直至亲自上手抓出成效。特别是建立问题整改县处级领导包联制、一把手负责制、集体研究制、台账管理制、周通报制、督导问责制、挂牌督战制、分级验收制“八项制度”，确保所有问题高质量如期完成整改。强化实行富裕乡镇支援贫困乡镇制。即川底乡对口支援犁川镇，北石店镇对口支援晋庙铺镇，巴公镇对口支援柳树口镇，全面补齐贫困乡镇和贫困村脱贫攻坚短板。抓好贫困户所有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫和健康扶贫等弱项，巩固脱贫成效。

精准对接 打造产业扶贫集群

几年来，泽州县面对县情实际，发挥地域优势，坚持宜农则农、宜工则工和宜游则游，按照县域、区域、镇域三个层次，谋划布局和计划实施建设类项目34个，预计总投资1792.32万元，目前已完成申报项目33个，已开工项目33个，已完工30个。晋钢集团、王坡煤矿、晋普山煤矿帮扶的犁川镇、柳树口镇、晋庙铺镇扶贫产业项目按计划开展。

其中，脱贫攻坚的主战场柳树口镇与山西天地王坡煤业有限公司的积极帮扶对接，促使优质苗木培育、彤康山楂种植两大扶贫产业项目基地成效明显。主要培育白皮松、红豆杉、迎客松和栽培山楂200亩等。这两大扶贫发力项目，使泽州县24个贫困村光柳树口镇就12个贫困村990户，计2954贫困人口受益分红，人均增收1000余元，年底增收达到2000元。同时，柳树口镇的下川村庭院木耳经济，晋庙铺镇、犁川镇的香菇和金村镇的金福地农业合作经济扶贫产业等，都各有特色。

精心组织 拓宽消费扶贫渠道

为了推进精准消费扶贫模式，构建稳定脱贫长效机制，泽州县制定了关于《开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案》，以全县24个建档立卡贫困村和26个贫困人口较多的行政村为重点，通过“泽州特色扶贫小程序”、“电商扶贫”平台，采销贫困户生产的鲜果蔬菜、蜂蜜蜂制品、薯米小杂粮、原生态面粉农产品进机关、进企业、进学校、进医院、进军营。同时结合泽州实际，积极探索“一高一低三保证”工作法，即“一低”：贫困对象农产品转换合格扶贫产品的销售价格要低于市场价进行销售；“一高”：对贫困对象农产品高于市场价进行收购；“三保证”是，保证每个扶贫商品都具有扶贫属性，保证每个扶贫产品质量合格，保证对贫困对象的农副产品实现“应收尽收”、“应销尽销”，着力破解扶贫产品“产、供、销”中的一系列难题。

泽州县还通过建立消费扶贫企业和产品认定体系、“泽粮”平台销售体系，细化量化消费扶贫企业和产品的认定、转化、定价等，并升级消费扶贫线上、线下商城功能，切实打通扶贫产品销售通道，降低扶贫产品运营成本；通过提取“泽粮”扶贫产品销售额的3%，设立了爱心扶贫基金，建立6个镇级和24个村级爱心扶贫超市，初步构建起“买贫困对象产品、献扶贫济困爱心”的消费扶贫新格局。全县各机关单位，各乡镇机关干部职工，普通干部职工带头每月消费贫困户农产品不少于50元，科级干部不少于100元，县处级干部不少于200元；通过“党建+”“产业+”“基地+”“能人+”模式，结合每个贫困村自身特点，在全县形成各具特色的帮扶模式，柳树口镇探索“1+13”农超联合党总支助推脱贫攻坚的经验，北义城镇探索以“支部+合作社+党员+致富能手”的模式引领产业发展，让优质农产品与超市销售平台无缝对接。据统计，自2018年开展消费扶贫以来，全县累计销售涉贫农副产品近4500万元，特别是今年以来，全县累计销售涉贫农副产品4750余吨，销售额突破2400余万元；28家消费扶贫企业关联农户5217户，户均增收500多元，其中贫困户3399户，贫困户户均增收突破800元。

精细构筑 织牢政策延续兜底

为稳步提升贫困户收入，防止因病因故返贫，泽州县将贫困户低保、五保兜底政策、养蜂补贴、连翘采销补贴、务工交通补贴和干鲜果经济林补贴、电商补贴等生产性政策性奖补办法、小型农业扶贫产业保险全覆盖延期至2021年6月30日。扎实开展了农村低保扶贫和特殊群体关爱行动。截至目前，发放低保对象中贫困户资金356.2039万元，发放特困供养资金197.601万元。临时救助贫困户71人，发放资金16.88万元。

同时，泽州县充分发挥保险在脱贫攻坚中的风险保障作用，通过实施“1+5”脱贫（返贫）综合保险，兜住建档立卡贫困人口收入的底线，确保贫困人口如期脱贫，防止脱贫人口返贫。所谓“1+5”脱贫（返贫）综合保险中的“1”是指脱贫(返贫）保障保险，“5”是指包括人身意外救助保险、意外医疗救助保险、丧葬救助保险、农业保险、贫困户家庭财产保险在内的综合保险。为此，我们加强组织领导，成立全县“1+5”脱贫（返贫）综合保险领导组，负责该保险的统筹协调工作。并由县脱贫攻坚领导小组办公室主任任组长，县扶贫办、县财政局、县医疗保障局、县民政局和县银保监分局等部门的分管领导任副组长，强化部门协作配合，各相关单位认真履行职责，发挥行业优势，加强沟通协调，积极推进全县“1+5”脱贫（返贫）综合保险工作的落实，为决战完胜脱贫攻坚迈上新赛道交上合格答卷。（高喜全）