近日，晋城市出台促进残疾人就业创业实施方案，多措并举推动残疾人实现高质量充分就业。

强化政策落实，确保取得实效。促进残疾人按比例就业，依法依规开展残疾人按比例就业审核认定工作，对超比例安排残疾人就业单位予以奖励。完善残疾人就业帮扶制度，制定出台《晋城市促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027）》，对现有残疾人（困难人群）就业帮扶制度进行认真梳理，对制度中没有明确帮扶标准的要及时给予明确；对没有落实到位的政策要找出根源，进行补充完善，推动落实。帮扶残疾人自主就业创业，扎实开展残疾人自主就业创业补贴工作，严格执行3-4级残疾人自主就业创业户3000元/户的标准进行补贴，1-2级残疾人自主就业创业户6000元/户的标准进行补贴。

搭建就业平台，创新服务模式。成立晋城市助残就业创业公益联盟，运用社会化帮扶方式，多渠道、多形式、全方位促进残疾人就业创业，为他们创造发展的机会和平台。开辟政府采购助残帮扶新阵地，依托山西省政府采购电子卖场平台“助残帮扶馆”，为残疾人集中就业企业搭建单独的展销、交易入口，开展助残定向帮扶。创新打造“培就一体化”新模式，通过政府购买服务方式确定培训机构，结合市场需求、个人发展意愿、特色产业和残疾人自身特点，以残疾人职业培训基地为依托，开展电子商务、网络直播等订单式、定岗式培训。实施“心光绽放”助盲就业项目，打造“凤城按摩”劳务品牌，充分挖掘盲人群体声音表达潜能，通过组织开展盲人声音主播和音频编辑等就业技能培训，推动盲人群体融入互联网经济大潮。打造国有企业和民营企业接收残疾人就业品牌。创建残疾人就业创业孵化基地，各县（市、区）要利用现有资源，结合当地实际，至少创建1家县级残疾人就业创业孵化基地。

争取多方支持，加大帮扶力度。构建全方位数据共享机制，形成全方位、多层次的就业数据仓，为高效、便捷的残疾人就业服务工作提供精准数据。组建残疾人就业创业宣讲团，选拔一批残疾人就业创业领域的自强模范、助残先进，以自强模范讲述自身创业历程和成功经验、助残先进分享其助残就业故事为主要形式，走进学校、机关、企业、社区、乡村等单位、场所开展宣讲，激发残疾人的生活信心和内生动力，引导全社会关注、支持残疾人就业创业。定期举办残疾人就业招聘会，深入开展“走访拓岗促就业”活动，走访用工单位，征集就业岗位。定期举办残疾人就业专场招聘会，通过“线下+线上+直播带岗”相结合的方式，为有就业意愿的残疾人大学生、登记在册的求职残疾人等群体搭建供需对接平台，面对面提供就业服务。加大对高校残疾人毕业生就业帮扶力度，提供职业能力评估、职业指导、职业培训、岗位推荐等服务，建立并完善“一人一策”就业服务档案。对于高校残疾人毕业生中的就业困难人员，县级以上人民政府应当按照有关规定合理开发公益性岗位，优先安置有就业意愿且家庭困难的残疾人毕业生。对离校2年内未就业高校残疾人毕业生实现灵活就业的，按照规定给予一定的社会保险补贴。打造“美丽工坊”残疾妇女就业新模式，发挥残疾妇女在手工制作业方面的优势，协同妇联，选拔以安置、带动残疾妇女就业、具有成熟市场运营经验，综合效益好，以手工制作为主要生产方式，产品具有一定艺术价值的市场经营主体和社会组织积极申报“美丽工坊”，打造“美丽工坊”残疾妇女培训就业品牌，安置残疾妇女就业或带动残疾妇女就近就便就业。继续做好金融助残帮扶，持续强化与金融机构的沟通联系，引导其加大对残疾人群体就业创业帮扶力度。积极创新金融帮扶方式，对申请创业担保贷款且符合规定条件的残疾人提供担保、贴息服务，助力残疾人自主就业创业。对农村残疾人实施助残帮扶项目，对有较强劳动能力、有就业意愿且符合帮扶条件的农村困难残疾人，每户给予6000元帮扶资金，主要用于发展种植业、养殖业、手工业、加工业及旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态。加大结对帮扶残疾人就业力度，残联干部要直接联系帮扶至少1名困难重度残疾人，帮助解决实际困难、改善其生活状况。依托乡镇（街道）、村（社区）两级党群服务中心和公益性零工市场，完善残疾人就业创业信息台账，打造“15分钟就业服务圈”。（聂阳波）