8月1日，晋城市召开新兴领域党的组织和工作覆盖（“两个覆盖”）集中攻坚第二次调度会议。会议，总结前期工作，分析存在问题，并对下一阶段攻坚任务进行再部署、再推进。

会议听取了晋城经济技术开发区、城区、高平市关于“两个覆盖”攻坚推进情况的汇报，通报了全市工作总体进展，并深入研究了当前面临的难点问题。

会议强调，深化认识是首要前提，要深刻理解推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚的重大意义，将其视为践行“两个维护”的关键行动、服务高质量发展的重要支撑以及强化党的领导的紧迫任务。

会议要求精准施策，提升工作质效：

多措并举“找党员”：深入挖掘现有党员资源（“深挖”存量），借助各方优势吸引党员流入（“外引”增量），并注重在企业和社会组织内部培养发展新党员（“内生”培育），夯实组建基础。

分类施策“建组织”：

单独建：推动符合“三有”标准（有固定经营场所、有一定数量职工、有生产经营活动）且具备条件的非公企业和社会组织全部单独建立党组织。

联合建：发挥龙头企业带动作用和党建工作指导员作用，灵活组建联合党组织。

临时建：对党员组织关系暂不能转接但有一定数量党员的非公企业，及时指导建立临时党组织，确保覆盖无死角。

凝聚合力“强覆盖”：

同步加强新兴领域群团组织建设，为党组织建设打好基础。

选优配强党建指导员，提升履职能力，通过深入服务和指导，赢得信任支持，为党组织建立创造条件。

会议强调强化责任落实是保障成效的关键：

压实责任：市级部门牵头抓总，加强统筹协调、政策指导和督查；县（市、区）级部门承接部署，加强属地指导；乡镇（街道）和园区扛起主体责任，制定“清单式管理、项目化推进”的实施方案。

协同配合：各级工作专班强化调度问效；行业党委加强分类指导，确保应建尽建；各责任部门立足职能，加强沟通协作，实现信息共享、资源互通。

督导考核：采取“四不两直”方式深入一线调研督导，并将攻坚成效纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，以考核促落实。

会议结束后，还就发展党员、流动党员管理及党组织覆盖方法路径等专题组织了业务培训。市新兴领域“两个覆盖”工作专班成员、市委“两新”工委成员单位相关负责人、各县（市、区）委社会工作部及组织部相关负责同志参加了会议。