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智慧公安托起平安新高度
山西新聞網晉城頻道訊 今年以來，晉城公安高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神，堅持高站位、高境界、高標准、高效率，重機制、重能力、重實干、重結果，按照“15571”總體工作思路，持續深化“五大建設”，努力實現公安工作和隊伍建設“五個新提升”，全力確保了疫情防控背景下全市社會治安大局持續和諧穩定。上半年，晉城市人民群眾安全感、獲得感和幸福感調查排名在“八連冠”基礎上持續保持全省第一。
7月11日，在省公安廳召開的“2020年上半年全省市級公安機關重點工作考評視頻調度會議”上揭曉39項重點工作考評結果，晉城市公安局5項工作排名在全省前列，11項工作排名在全省上游。會議通過視頻連線的方式進行，晉城市公安局先后展示匯報了“執法規范化建設”“楓橋式公安派出所創建”“一網通一門通”三項重點工作。
嚴格規范公正文明執法 讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義
今年以來，晉城公安堅持以人民為中心的執法理念，認真貫徹落實全國、全省、全市公安工作會議精神，堅持目標導向、問題導向、結果導向，以大數據為支撐、以信息化為引領，以執法全流程智能管理平台應用為有力抓手，構建“平台3+”模式，深化執法全流程智能管理平台應用，強力推動全市公安執法規范化建設提檔升級，執法質效大幅提升，走出了一條獨具晉城特色的為民強警之路。
“平台+理念”，夯實民警執法之本。
圍繞平台應用，組織開展一場執法理念大轉變的持久縱深討論，催生了全市民警執法理念的三個根本性轉變：一是要我規范向我要規范的轉變﹔二是要我提高向我要提高的轉變﹔三是由單一化思維向復合型理念的轉變。思想認識上的升華，不僅帶來執法理念的大轉變，更是推動了執法平台的大應用，讓“執法為民”的理念滲透到每一個辦案細節，由此迸發出的廣度和深度效應，使執法規范化建設發生了質的變化。
“平台+素質”，筑牢民警執法之基。
把民警執法能力和平台應用能力的提升作為推動執法規范化建設的發力點。針對平台應用、平台中嵌入的各類指引規范開展全警培訓、以案說法、微課程等，不斷創新平台應用實操模式，組成專業培訓隊伍深入基層面對面實訓，利用釘釘視頻，現場連線對民警點對點指導。同時，強化考核結果運用，獎優罰劣，民警執法能力得到顯著提升，真正把每起案件辦成經得起法律、歷史、人民檢驗的鐵案。
“平台+管理”，織密執法監督之網。
利用平台對全流程的監督管理，組建平台應用督導專班，通過日常網上巡查、平台督辦提醒、受立案監督、釘釘每日通報等方式，堅持做到一案一審一考評和“九步審核工作法”，對接處警、辦理案件、涉案財物管理等執法活動實行全流程、閉環式、可回溯監督管理，讓每個環節都能“管得住”，每處細節都能“看得見”，每起案件都是“明白賬”。
執法全流程智能管理平台的深度應用助力公安執法發生了革命性變革，執法公信力不斷增強，執法更加嚴格規范公正文明，有力推動了晉城市人民群眾安全感、獲得感和幸福感不斷創新高。
智慧警務與傳統警務相融合 打造新時代“楓橋式公安派出所”
“楓橋式公安派出所”創建工作開展以來，晉城市公安機關按照山西公安大數據戰略部署，緊緊圍繞“15571”總體工作思路和“一打造六實現”創建內容，以“派出所智慧大腦”“晉治安APP”“掌上派出所”等平台應用為抓手，助力派出所打防管控一體化和“三零”創建工作，為“楓橋式派出所”創建插上了信息化騰飛的翅膀。
在實際的推廣應用中，推行了“142”工作模式——
組建一個專班，“一盤棋”統籌。組成由治安、人口、內保、科技、信通、網警等警種共同參與的工作專班，具體研究和指導平台應用，採取網上和網下相結合的方式，推進“楓橋派出所”創建。
明確四個重點 “一張圖”作戰。以派出所智慧大腦實戰應用為關鍵點，作為推動派出所機制變革和質效提升的新引擎，在實戰中演練，在演練中引領，帶動全市派出所信息化應用整體推進，推動實現大數據條件下的各要素閉環管控和情指一體實戰化，特別是在疫情期間發揮了重要作用﹔以晉治安App平台實操為突破點，推動行業場所全要素掌控、精准性檢查、規范化執法、互動式管理，實現了大數據條件下警務工作機制變革、質量變革、效率變革、動力變革﹔以掌上派出所應用為切入點，通過建立網上加網下的警民互動，走好“網上”群眾路線，建立了“民情民意網上知，矛盾糾紛網上辦，線上線下零距離”的“網上楓橋”工作新機制﹔以“千警進萬家”活動為著力點，依托派出所智慧大腦平台感知社會治安態勢的功能，組織民警深入社區、企業開展治安檢查和人員預警核查，幫助群眾熟悉掌握“一網通辦”“一門通辦”網上辦理業務，構建網上管理服務新陣地，將省廳公安大數據的成果惠及千萬家。
建立兩項機制，“一把尺”衡量。盯辦考核機制。對全市民警注冊率、使用率、基本信息完善率、行業場所錄入准確率以及掌上派出所發布信息量、矛盾糾紛調解量實行日掌握、周通報、月調度制度﹔數據把關機制。著重對晉治安APP無效信息、類別錯誤、信息不完整、照片不符合要求等較為普遍的問題逐一篩查、逐一甄別，經過多輪抽查檢查，對現有數據進行修改完善，確保基礎信息准確、完整、鮮活。
全力做好“一網通”“一門通”架起警民警企服務連心橋
省公安廳黨委在全省公安機關創造性地開展了“一網通辦”“一門通辦”工作，晉城公安緊跟省廳總體部署，積極協調當地黨委政府，主動對接市場管理部門和三大運營商，通過“面對面”“鍵對鍵”“融媒體”矩陣推廣，全力提升注冊率和使用率。特別是“一門通辦”啟動以來，全面提升了窗口服務水平，群眾、企業更認可、更放心、更滿意。
持續推進“一網通辦”應用，截至目前，平台實名注冊用戶133萬人，注冊率80.47%﹔為群眾辦理在線申辦業務499萬件，使用率225.55%﹔注冊企業74412家，新增注冊率為65%﹔為企業辦理業務239萬件，使用率達3729%﹔平台黨政機關人員注冊率接近100%。通過“線上宣傳+線下走訪”的方式推廣交通違法學習教育平台，共38萬余名駕駛人參加平台學習，使用率達50.27%，使用率位居全省第一。
有力推進“一門通辦”業務，全市86個公安戶籍派出所可辦理戶政和交管業務，12個派出所可同時辦理出入境業務，上半年，全市公安派出所共辦理“一門通辦”業務共111209件，開展了微笑服務活動，持續提升了窗口服務質效。
晉城公安將深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實省委“四為四高兩同步”工作思路和十一屆十次全會精神，按照省公安廳的部署要求，強化思想武裝、凝聚共識合力，堅定必勝信念、勇於先試先行，在更高層次上統籌推進平安晉城、法治晉城建設，為全省公安機關“三年全國爭先進”貢獻晉城公安力量，為全省高質量轉型發展蹚出一條新路護航。（晉城市公安局 供稿）
山西省政府法制辦
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