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“零案件”單位創建工作成效顯著
今年以來，全市公安機關堅持“以打開路，以防促建”，突出隊伍專防、警民聯防、智慧安防、調處預防、宣傳導防創建舉措，及時防范和化解各類風險隱患和不穩定因素。據統計，1—9月份，全市刑事案件立案數3106起，同比下降16.14%，治安案件受理數7320起，同比下降22.01%。全市“零案件”村（社區）創建比例為70.76%、企事業單位創建比例為99.70%。
作為全市“零案件”創建工作牽頭單位，公安機關成立“零案件”創建工作領導組，制定出台實施方案，建立“1369”機制和“1+8”跟進考核舉措，推動八大類創建主體跟進考核。各級各有關部門、各創建主體根據創建工作要求層層動員部署，迅速打開工作局面，做到創建工作全動員、全覆蓋，人民群眾全知曉，創建任務全明確，在全市初步形成了一級抓一級、層層抓落實的創建工作責任體系。
落實“四個機制”抓創建。實行“四個納入”機制。將創建工作納入“年度要點、黨委議題、年度考核、基層督導”推動落實﹔實行會商研判機制，定期組織開展各部門和相關創建主體工作會議，研究創建工作，通過領導督辦、部門協辦等措施推動工作落實﹔實行多警種案件認定機制，明確全市村（社區）、企事業單位零案件認定標准，實行“受案單位梳理上報，法制部門認定把關，治安部門標注錄入”的多部門認定工作流程﹔實行報告通報機制，對全市“零案件”創建工作實行一周一簡報、一月一匯報、一月一通報，及時總結推廣各部門、各創建主體在創建工作中的好做法、好辦法，推動創建工作深入開展。
堅持“以打開路，以防促建”，突出隊伍專防、警民聯防、智慧安防、調處預防、宣傳導防創建舉措，受到上級部門充分肯定。政法綜治部門充分發揮群防群治隊伍的聯防聯控作用，大力加強治保會、信息員、“紅袖標”、保安員和網格員“五支隊伍”建設，在村（社區）推進了老年巡邏隊、鄉協義警、全科網格等模式，在企業推行了“兩保一員”“三級聯防”“五項服務法”等模式﹔公安、住建、教育、交通等部門以治安防控體系建設為契機，多措並舉開展以智慧社區、智慧內保、智慧公交、智慧巡防為重點的智慧安防建設﹔公安、司法等部門集中開展婚姻家庭鄰裡矛盾糾紛排查化解，完善源頭防控、跟蹤回訪、情況報告等六項機制落實﹔法院、司法、公安等部門召開多元化解糾紛平台應用推進和培訓會議，進一步推動“網上+網下”的矛盾排查調處機制﹔還開展了村（社區）、企業單位安全隱患定期排查整治行動﹔以“五打擊六整治”為抓手，開展夏季嚴打整治“亮劍”行動，創造更加和諧穩定的社會治安環境。
下一步，全市各級公安機關將把“零案件”單位創建工作與嚴打斗爭、立體化信息化社會治安防控體系建設以及“楓橋派出所”創建等各項工作結合起來，堅持大數據引領，實現對村（社區）、企業、單位等各類治安要素的全方位管理，通過問題倒查發現漏洞和隱患，有針對性地創新和落實防控措施，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早、解決在小，從嚴從細從實推進各項工作，為“平安晉城”建設作出新的貢獻。（柴玉平 董曉飛）
山西省政府法制辦
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