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山西新聞網晉城頻道訊 初秋時節，走進清涼陵川沙上頭易地搬遷集中安置點，映入眼帘的是一排排、一幢幢錯落有致的小洋樓，這裡的基礎配套設施齊全、街道兩旁的路燈整齊排列，公園的男女老少有說有笑，整潔的小區在紅花綠葉的映襯下猶如一道美麗的屏障，無不顯得一片繁榮的景象。
崇文鎮沙上頭小區地處陵川縣城東南端，是全縣易地搬遷集中安置點之一，也是晉城市規模最大、人口最多的易地搬遷小區。建檔立卡貧困群眾592戶2308人。其中男18-60周歲、女18-55周歲適齡貧困人口1427人﹔18周歲在校學生143人﹔服兵役4人﹔重病、殘疾、長期慢性病無勞動能力、弱勞動力、半勞動力等133人﹔易地搬遷貧困群眾健康適齡勞動力1147人。
“現在住在100多平米寬敞明亮的房子裡，真的很安逸，原來住在古郊鄉南邊村的房子多年失修，特別到夏天下雨，外面大下裡面小下，外面不下裡面還下，濕氣加冬天的寒氣落下了一身病，一家五口僅靠種地維持生活，冬天取暖無錢買煤，隻能燒柴來做飯取暖，現在住在新房子裡面，煤氣、水、電一扭開關就好了，特別到冬天不管出去多久回來家裡都是暖和和，多年的腰椎病現在也好多了，想都不敢想過的事情現在都實現了，真的感謝國家的扶貧政策、黨的好政策……”貧困戶王連林滿懷激情地訴說著一家五口人的變遷。
為讓貧困群眾充分享受政策紅利，“搬得出，穩得住，能致富”才是易地搬遷成功的關鍵，扶貧的根本是“授人以漁”，培養從“輸血”到“造血”能力。
小區負責人張曉峻介紹，崇文鎮充分利用沙上頭小區地處縣城的位置優勢，因地制宜，統籌產業帶動就業規劃。圍繞沙上頭小區認定扶貧車間2個，吸納貧困勞動力就業13人﹔周邊帶貧企業52個，吸納貧困勞動力就業203人。積極落實各項就業幫扶政策，優先安置貧困群眾就業，截至目前，安置沙上頭小區易地搬遷群眾就業扶貧公益性崗位共計75人。開通“就業服務直通車”，深入易地搬遷安置點開展送崗位、送政策、送服務活動。加大技能培訓力度，目前已培訓該安置點貧困群眾374人。該小區易地搬遷貧困群眾健康適齡勞動力當中，具有就業能力、具備就業條件且有就業意願的1147人已全部實現就業。
在崇文鎮陽光小區，仕圖苑社區書記楊存爾詳細介紹了仕圖苑社區易地搬遷集中安置點的基本情況，該小區集中安置點涵蓋了陵川縣12個鄉鎮建檔立卡貧困群眾115戶434人。雖然這些貧困戶都來自鄉下農村，但是也納入了社區化管理模式，真正讓貧困群眾“搬得出、穩得住”，既享受到政府的脫貧攻堅政策紅利，也能享受和城裡人一樣的待遇。同時，還開通了“就業服務直通車”，深入開展送崗位、送政策、送服務，加大培訓力度，圍繞陽光小區認定扶貧車間，陵川縣永輝電子廠，吸納貧困勞動者勞動力就業21人，本小區在車間就業11人，認定就業扶貧示范南城時代創業孵化基地有限公司、華麗港購物有限公司、新勝貿易有限公司三家企業吸納貧困勞動力，就業71人，本小區站以上企業就業3人，具有就業能力、具備就業條件且有就業意願的全部實現就業。
脫貧攻堅以來，移民搬遷是一項重大的民生工程，惠及千家萬戶，對於改變群眾的居住條件和生活環境，提高生活質量，實現精准脫貧意義重大。陵川縣委、縣政府緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能致富、可發展”的目標，明晰搬遷是手段、脫貧才是目的的思路，按照“六環聯動，統籌謀劃，分類指導，精准施策”，力促移民搬遷在脫貧攻堅中發揮更大作用，按照多種模式進行安置，對有發展能力、有進入城鎮意願的搬遷戶，在縣城所在地建設住宅小區、在集鎮和公路沿線重點村回購商品房進行集中安置，利用崇文鎮東畢、石字嶺，附城鎮附城、附城鎮后山四個集中安置小區部分房屋進行安置。對自主發展能力較強的搬遷對象，鼓勵他們採取多種方式自主多渠道分散搬遷。對基本喪失勞動能力的五保戶、“三無”人員，整合扶貧、民政等多方資源，興建了潞城、西河底兩個特困移民敬老院，由民政局福利服務中心實行統一管理，按照自願、就近等原則合理安置。對故土難離、發展能力不足的貧困戶，通過就近建設小型安置點的方式，實現零自籌搬遷入住。全縣共建成奪火寺南嶺、六泉浙水、冶頭、東雙腦、赤葉河小型就近安置點，目前全縣共安置搬遷對象1964戶6732人。
如今的陵川，群眾真正達到了搬得順心、住得安心、脫貧致富有決心，做到了安居與樂業並重，搬遷與脫貧同步。（孫愛國 白冰）
山西省政府法制辦
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