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脫貧攻堅奔小康
“陵川漫山無閑草，草草都是寶”，行走在太行藥鄉陵川縣，一陣風吹來，漫山遍野的連翹隨風起舞，宛若一片綠海。在當地，“陵五味”不僅綠了荒山，更富了百姓生活。
作為省級扶貧開發重點縣和晉城市脫貧攻堅主戰場，近年來，陵川縣依托資源稟賦和全省中藥材“一縣一業”基地縣的政策優勢，外引資金項目，內聯農戶、新型經營主體和本土企業，整個中藥材產業發展得如火如荼。
據不完全統計，陵川縣野生中藥材品種多達521種，分布面積達90萬余畝，加之近些年大力發展的人工種植，現有中藥材分布面積在120萬畝以上，“太行藥鄉”的美譽實至名歸。這裡盛產的連翹、潞黨參、黃芩、蟬蛻、火麻仁由於品質上乘而被業界尊為“陵五味”，稱得上是山西道地藥材中的一絕。
結合全縣脫貧攻堅工作和中藥材產業發展的實際，2017-2019年，陵川縣實施道地中藥材產業扶貧項目200余個，完成黨參、黃芩、連翹、桔梗等中藥材種植31000余畝，實施連翹綜合管護11000余畝，新建中藥材初加工扶貧車間11個，全縣有85個貧困村參與到中藥材產業發展中來，佔全縣貧困村總數的75%，以貧困村為重點的中藥材產業項目得到快速發展，中藥材產業真正成為全縣貧困群眾穩定脫貧的“綠色銀行”。
在陵川縣六泉鄉石家坡村中藥材合作社，各品種中藥材長勢甚好，村民們正在給藥田裡的藥材除草，一片繁忙景象。牛國良是石家坡村的貧困戶，過去雖然多年種植中藥材，但是由於種植技術的欠缺和市場行情不好，往往是忙活了一年，到最后收入卻沒多少。近幾年，牛國良趕上脫貧攻堅的好政策，陵川縣不僅從政策、資金等方面對貧困戶進行精准幫扶，還依托當地的中藥材專業種植合作社，從技術、銷售等方面對貧困戶進行扶持。
牛國良高興地說：“感謝黨給我們引來了好項目，我自己家也種有中藥材，家裡的活忙完了，就來合作社打工掙錢，最重要的是在這裡學到了種植技術，收入有了保障，我現在很自豪呀，摘掉了貧困戶的帽子。”
據了解，為有效提高產業的組織化程度和規范化水平，陵川縣級組建了中藥材協會，培育規模化種植、規范化管理的專業合作社180多家，吸納社員2000余人。縣級啟動了“太行藥鄉-陵川中藥產業網”和微信公眾號網絡宣傳平台，及時收集發布中藥材市場信息和趨勢預測，為藥農和企業做好牽線搭橋和服務工作。整合財政涉農資金持續實施中藥材價格指數保險，讓全縣藥農吃上了“定心丸”。
今年3月到4月，正值連翹花期，陵川縣連續出現三次強冷空氣天氣，連翹花不同程度受損，嚴重影響了連翹產能和貧困戶增收，為此，縣級及時啟動保險止損程序，為全縣3859戶貧困戶種植的12487.64畝連翹，理賠292.21萬元，有效保障了貧困群眾的利益。針對部分貧困戶藥材種植管理技術缺乏、效益不佳的情況，相關部門多次組織黃芩、連翹、黨參等多品種規范化種植技術、管護技術培訓，並派出技術骨干巡回實地指導，促進全縣11個鄉鎮62個項目村5000余戶種植戶提升了管護水平，推動中藥材產業效益逐年穩步提升。
憑借良好的資源和發展潛力， 2015年以來，陵川縣聚焦鞏固脫貧成果，制定了“圍繞全產業鏈發展，抓重點、補短板，大力發展精深加工業”的中藥材產業發展目標。成功申報“中藥材省級現代農業產業園”，被列為全省首批20個現代農業產業園創建縣之一。啟動了集精深加工、倉儲物流、現代服務、科研科普等多功能齊備的中藥材產業集聚區——“陵川縣中藥材扶貧產業園區”建設，新引進了綠之金生物科技公司黃芩?連翹?提取、百草盛生物科技公司紫蘇加工、千草農業公司紫蘇種植加工等一批精深加工項目。積極支持山西蘭花太行中藥公司、山西九州天潤道地藥材公司、山西國新晉藥集團晉城藥業公司、陵川鄉土人家公司等龍頭企業完成中藥材精深加工生產線、質量檢測中心、倉儲中心等項目建設。到目前為止，已有北京同仁堂、武漢九州通、山西蘭花、山西國新能源等四個上市企業參與陵川發展中藥產業，全縣參與中藥材產業開發的中小企業達15家，涵蓋了中藥飲片、中藥提取、中藥保健品、植物芳香油提取、中藥養生茶、中藥材初加工、中藥材倉儲物流、電子商務等多個領域。一個全產業鏈的特色產業架構基本形成。
在山西九州天潤道地藥材開發有限公司看到，工人正在熱火朝天地干活，把一袋袋封包的中藥材裝車發往外地。陵川縣中藥材協會會長、九州天潤道地藥材開發公司總經理宋四清介紹，山西九州天潤道地藥材開發有限公司是九州通醫藥集團的子公司，基於陵川的中藥材資源豐富，也是一個貧困縣，公司入駐以后，首先要解決老百姓的買藥難問題，並且運用九州通強大的銷售網絡，把陵川包括山西其他地方的藥材一步到位，一站式地直接賣到北京同仁、雲南白藥、中國中藥等企業，這樣農民的收入增加了，藥的成本也降下來了。直接帶動陵川貧困戶兩千多戶。另外就是對貧困戶的藥材收購高於市場的百分之五到百分之十收購，並對貧困戶進行免費技術培訓、免費指導、免費倉儲等，進一步彰顯了上市公司的社會責任和社會擔當。
有了政府引導規劃，開拓市場銷路，陵川縣藥農依托中藥材產業脫貧致富的信心也更加堅定了，“太行藥鄉”在新時代煥發出勃勃生機，中藥材招牌在全國“響當當”。成功注冊“陵五味”商標，“陵川連翹”“陵川潞黨參”獲得了國家地理標志証明商標。衍生開發了連翹茶、連翹牙膏、中藥精油皂、中藥面膜、紫蘇茶、火麻油、紫蘇油等系列產品，涌現出“晉之翹”“太行本草”“五花芯”“赤葉河”等一系列知名商標，進一步拓寬了中藥材產業扶貧渠道。
令人自豪的是陵川縣鄉土人家公司開發的“晉之翹”連翹茶，借全省傾力打造“山西藥茶”和“陵川連翹”地標商標申報成功的東風，在全縣貧困村拓展加工點6處，加工能力提升至百余噸，純天然無污染、無農殘、無添加的“三無”優質連翹茶吸引了大量客商訂貨，帶動了東部山區1000多個貧困戶實現增收致富，人均增收2000余元。
截至目前，陵川縣中藥材種植及野生撫育面積已達到39.3萬畝。覆蓋了12個鄉鎮70%以上的行政村，有10000多貧困人口直接參與，全縣各類中藥材年均總產量達到1.5萬噸，中藥材產值達到2.7億元，農民人均藥材收入突破1000元。中藥材產業已然成為了陵川山區農民脫貧致富的法寶，“陵五味”成為了陵川縣的又一張名片，承載著25萬陵川人民的小康夢，收獲著希望，收獲著幸福，收獲著紅火火的好日子。（孫愛國 白冰）
山西省政府法制辦
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