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山西新聞網晉城頻道訊 文旅產業的職責定位就是通過文化惠民及旅游產業實施,提升貧困人口的素質和能力,帶動貧困人口就業增收。2016年以來,陽城縣立足區位優勢,充分發掘本地旅游資源,大力實施旅游扶貧,將脫貧攻堅與旅游發展有機結合,引領貧困群眾走上了脫貧致富路。
說起陽城的旅游業,皇城相府、九女仙湖、蟒河大家眾所周知。孰不知,近年來陽城縣著力打造了一批獨具特色的鄉村旅游,這些美麗鄉村的崛起,不僅讓游客感受到了陽城的山水風情,也切實讓貧困戶成為旅游發展的受益者。
從陽城縣城出發,翻山越嶺百余裡,來到了旅游網紅打卡地橫河鎮牛心溫村。在村口處記者看到,一排排別致的農家小樓依山而立,民俗小屋融合古朴與現代結合的理念,一家一院、戶戶不同、各有特色﹔青石板鋪就的鄉間小路,景觀廊道讓人們重拾鄉情,半掩於周邊山坡上的森林小屋,有樓房,有平房,風格不同,風韻紛展吸人眼球。
牛心溫村處於析城山風景區的核心地段,風景獨特秀麗,歷史文化悠久,生存資源齊備,特別是古村落、村貌保存較完整,是旅游、休閑、度假的好去處,具備旅游業發展的先天條件。全村僅有32戶51口人,且分布在9個自然庄。據2017年統計,該村近年來除相關單位幫扶脫貧外,還有13個貧困戶26口人。
隨著2018年麻地到析城山的旅游路通車,為牛心溫村的發展帶來了良好機遇。圍繞縣委提出的“田園城市、美麗鄉村、產城融合”大格局戰略,對照“生態美、百姓富、縣域強”的發展方向,村支兩委在反復調查研究的基礎上,摸索建立了“靠文化、靠山水、靠旅游、靠民宿”的發展新模式,全面開辟出牛心溫村的嶄新發展時代。
在“結對幫扶”企業及駐村工作隊的全力幫助下,這個被人遺忘的小山村正以神奇般的變化扑入人們的眼帘……
2017年11月,作為幫扶企業的陽泰集團屯城煤業來到牛心溫村進行扶貧對接,面對村裡的現狀,如何進行產業幫扶,成為了擺在屯城煤業面前的大難題。后來,通過多方學習和考察調研,村企最終達成一致意見,決定按照鄉村振興戰略和農林文旅康發展要求,利用村子地處析城山景區核心區的獨特區位優勢和古村落保存較完整的歷史優勢,著力打造獨具特色的鄉村旅游。

陽泰集團屯城煤業李軍峰:作為幫扶單位,陽泰集團屯城煤業公司幫助本村修建了從景區入口到村委的一公裡石板路,新建了文化廣場,修通了牛心溫至王甲的連村路,鋪設了村內上、下管線,新建了森林康養別墅、文化廣場、景觀門牌樓和木棧道等,牛心溫村舊貌換新顏。
經過2年的布局建設,現在的牛心溫村形成了“用景區景點樹招牌、以美麗鄉村來承載、建休閑農業供體驗、來深山老林養身心”的康養模式。在運營模式上,則是把村民的利益放在首位,採取了靈活多樣的措施:一是採取“修舊如舊、建新如舊”的方式,流轉村民土地,收(購、租)村民原有住宅,最大程度地盤活村民休置資產,讓村民通過出租、出讓、轉包、改造等,真正將資源變為資產。二引進經營主體進行經營,農戶按房屋估價入股分紅,村民不參與經營,均以職工身份在相應崗位就業,達到“資源變資產,資產變股金,農民變股東”,最大限度發揮資產價值,最終實現盤活資產、鄉村美麗、農民富裕。

“現在村裡天天都有游客,俺們貧困戶也沾了光。我家開著農家樂,閑時去山裡採些山貨,賣給游客,一年能掙到2萬多元,真不賴!”貧困戶張大娘說起村裡這幾年的變化,特別是旅游扶貧給自己帶來的好處贊不絕口。

自2017年以來,在陽城縣委、縣政府的堅強領導下,在陽泰集團屯城煤業公司的傾情幫助下,牛心溫村緊貼村情實際,在發展旅游、推廣特色種植等方面下足功夫,如期實現全村12戶建檔立卡貧困戶穩定脫貧,戶均純收入達11000元以上。截至2018年底,牛心溫村已實現脫貧摘帽,現已成為“山西省鄉村旅游示范村”。
在陽城縣,橫河鎮牛心溫村是靠文旅脫貧致富眾多鄉村中的一個。董封鄉人參埌村、東冶鎮槍杆村蟒河鎮下桑林村、輝泉村這5個村是省級旅游扶貧示范村,近年來,五村通過改善村裡的旅游公共服務環境和交通環境,通過宣傳推廣、興辦特色民宿、改造提升旅游廁所標准等措施,大幅度改善了鄉村旅游扶貧示范形象。牛心溫村目前已建成集旅游觀光、休閑避暑、康養娛樂於一體的特色文化民俗村。帶動貧困戶人均增收2000元。人參埌村極大地改善了村裡的旅游公共服務環境和交通環境。通過宣傳推廣,最大程度地展現人參埌村優美的自然風光、獨特的生態資源、淳朴的鄉土風情,吸引更多的人關注人參埌、走進人參埌,為人參埌發展文化旅游產業助力,從而促進老百姓脫貧增收。三年來,帶動當地貧困戶人均增收2900元。槍杆村(現並入獨泉村):改善了村內人居環境,使資源優勢轉化為經濟優勢。2019年,槍杆村接待游客1.5萬余人。2016年至今,貧困戶戶均增收1800元。下桑林村:村集體增收每年3.3萬元,42戶貧困戶戶增收2000到3000元。輝泉村(現並入上桑林村):集體增收每年2.9萬元,貧困戶戶均增收3000元。
近年來,陽城縣積極發揮A級景區的龍頭帶動作用,緊盯“貧困戶持續增收”目標不放鬆,探索“旅游+生態+扶貧”發展模式,以景區帶村、引導扶持貧困戶從事農家樂經營、旅游產品銷售、旅游業務工,實現增收脫貧。下發了《關於在全縣A級旅游景區開展旅游扶貧的通知》,要求全縣A級旅游景區,特別是4A以上的景區,根據實際情況設立相應的就業崗位。做到責任到人,摸清底數,科學安排。通過此項舉措,帶動貧困人口近600人就業。在皇城相府、蟒河、天官王府、九女仙湖等景區設立扶貧專櫃,幫助和鼓勵貧困戶農副產品進景區銷售,增加收入。統計數據顯示,“旅游帶動促銷”實現貧困戶月均增收500元。
打響脫貧攻堅戰5年來,陽城縣積極爭取上級資金200余萬元,把旅游興縣作為重要發展戰略,引導旅游全域發展,對開展鄉村文化和旅游項目的村庄和具有文旅資源的貧村進行篩選,加大建設力度,推動工作進度,提升文旅產業持續發展能力,鄉村旅游的蓬勃發展美了陽城也富了群眾。(孫愛國 白冰)

山西省政府法制辦

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