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【決勝全面小康 決戰脫貧攻堅】
——晉城市人大常委會機關幫扶陽城縣輝泉村精准脫貧記事
見到王新社時，他坐在修葺一新的院落，悠閑地晒著太陽。
3間平房，內外白牆，瓷磚地板，沙發、電視俱全，鐵爐上坐著的鋁壺正吱吱吱地冒著熱氣……雖然自小身體殘疾，但能夠看出，65歲的王新社如今衣食無憂。“原來住的是危房，四處漏風，一到冬天就隻能蜷縮在被子裡。是市人大常委會機關的干部幫助我兒子將舊房改造成了嶄新的平房，我從心眼裡感謝他們！”80多歲高齡的王張喜說起兒子王新社危房改造的事兒，喜極而泣。
陽城縣蟒河鎮輝泉村，從昔日的清貧窮苦到如今的美麗蛻變，得益於精准扶貧，也凝聚著市人大常委會領導和機關的傾情幫扶。親眼見証村裡五年來發生的巨大變化，剛剛卸任村黨支部書記的劉軒太發自肺腑地說：“市人大的同志們真正把扶貧工作抓在手，把黨的扶貧政策落在了實處。”
謀劃 精准把脈繪藍圖
劉軒太清楚地記得，2016年10月，市人大常委會主任范麗霞第一次來村裡的情景。“和我們一起坐在農家院裡，傾聽群眾心聲，了解扶貧重點在哪裡、增收難點是什麼，有什麼優勢可以發揮，她都問得非常仔細。”范麗霞親自選了平均年齡在80歲以上的一戶特困戶、一名老黨員、一位年齡最大的村民作為自己的幫扶對象。同時，她又多次深入輝泉村，與支村兩委班子一起謀劃發展思路、制訂脫貧致富路線圖。
2020年12月5日，范麗霞第二十一次來到這個被她稱為“我們村”的小山庄，宣講黨的十九屆五中全會精神，看望駐村工作隊員和貧困戶，同村支兩委研究脫貧驗收工作。
為把准精准脫貧脈搏，市人大常委會機關多次組織駐村工作隊和黨員干部深入每家每戶走訪調查，從收入到住房、從出行到用水用電就業，逐項建檔立卡。“像犁地一樣把全村犁了一遍又一遍。”市人大常委會秘書長王學琦介紹，“基礎設施差、交通不方便、產業發展滯后、缺技術、缺資金……根據調查結果，我們幫助輝泉村厘清了基本情況和發展脈絡——‘125’五年發展規劃，即建強一個班子，發展旅游業和山茱萸產業兩大產業，實施花園坪景觀道路改造工程、陽城縣抗日民主政府紀念碑工程、鄉間道路硬化工程、光伏發電工程、村容村貌提升工程五大工程。”
輝泉，自此揭開了新的一頁。
巨變 美麗鄉村入畫來
2020年12月23日，晴天。來自陽城縣城的幾名游客結伴來到輝泉村觀光憩游。“都說現在輝泉建設的挺好，今個我們也趁著天氣暖和出來逛逛。有山、有水、有歷史，真的是很有看頭。”劉福春和同伴們參觀了紀念碑、議事石林，又驅車直奔山頂的花園坪景點。
實事工程一件接一件。2016年，市人大常委會機關幫助投資17萬元，完成了輝泉村1.2公裡的道路硬化工程，實現了街巷硬化全覆蓋。2017年，投資67萬元實施了2.8公裡道路拓寬工程，村民出行更加方便﹔投資22萬元建成了90平方米的蓄水池，徹底解決了村裡用水難題﹔投資27萬元建成了30千伏光伏發電項目，實現了村集體經濟破零。2018年，投資40萬元實施了變壓器增容和電路改造，為未來產業發展奠定了電力保証﹔投資200余萬元建成了直達花園坪景觀道路﹔接通了中國移動和中國聯通手機網絡信號，解決了通信信號偏弱的難題﹔建設了“四室分開”標准化醫療衛生室，讓村民小病不出村成為現實。2019年，投入84萬元修建了抗日民主政府紀念碑、議事石林景觀﹔設立了“扶貧愛心超市”，進一步增強貧困戶內生脫貧動力﹔對部分危房進行維護改造，有效解決了群眾后顧之憂。2020年，錄制了“我想去看看”山茱萸宣傳片，激發村民種植積極性和游客的觀光熱情﹔多次開展消費扶貧，組織開展致富帶頭人培訓，與征弘食品有限公司簽訂扶貧用工協議，扶貧模式由“輸血”向“造血”轉變……
經過5年的持續建設，輝泉村的基礎設施明顯改善，農村人居環境顯著提升，美麗鄉村更加宜居宜業。
脫貧必須依靠產業發展。輝泉村人工種植的山茱萸樹就達2.4萬余株，是當地農民的搖錢樹。同時，輝泉村還是陽城縣抗日民主政府的成立地，毗鄰蟒河4A級景區，尤其是山頂的百余畝高山草甸，是觀光、休閑、野營的好去處，發展“紅色+”休閑旅游潛力巨大。
為進一步挖掘輝泉村產業潛力，市人大常委會機關和駐村工作隊聯合幫扶企業幫助村裡成立了“華之緣”山茱萸農民專業合作社，捐助80台山茱萸採摘機，大大提高了採摘效率。投資120多萬元，建成山茱萸加工廠，並與貧困戶簽訂了利益聯結協議，構建了“企業+合作社+農戶”的脫貧機制。僅靠山茱萸一項，讓村裡貧困戶人均增收上千元。
駐村第一書記付康庄告訴記者：“下一步，我們將借助鄉村振興戰略這一黃金發展機遇，大力開發山茱萸茶、山茱萸酒、山茱萸飲料等產品，深挖山茱萸的產品附加值，打響山茱萸品牌，讓山茱萸成為輝泉村的支柱產業。依托抗日民主政府成立地這塊紅色招牌，進一步完善紀念碑周邊環境、八路軍擔糧小道、議事石林等工程，打造愛國主義教育基地。同時，大力發展鄉村民俗和農家樂，爭取讓旅游業成為帶動村民致富增收的又一支柱產業。”
接力 “我”視輝泉為故鄉
採訪中，我們獲悉，輝泉村剛剛並入上桑林村。見到剛剛當選桑林村黨支部書記的張蘇海，他說的第一句話就是：“輝泉村‘運氣’真好，碰到了一個好機關、一支好隊伍、一批好隊員。”
張蘇海口中的“運氣”，是市人大常委會領導親自挂帥和多方協調帶來的，更是駐村工作隊一任接一任實干、苦干贏來的。他們將滿腔熱情傾洒在了這塊8平方公裡的土地上。
工作隊第一任隊長郭忠平，跑項目、跑資金，與村干部和老百姓關系好的就像是一家人。王振堂從2017年1月接任第二任隊長，一干就是4年多。“村裡的事兒就是他的事兒。”一年下來要跑多少次、在人大機關會議上安排過多少次結對幫扶的工作，連他自己也記不清，為輝泉村的事他付出的最多。
被村裡老百姓親切地稱為“第二個馬向陽”的首任駐村第一書記馬豐，上任第一天就馬不停蹄深入村民家中了解實情，生生跑爛了一雙耐克運動鞋。看到村裡老百姓大冷天不生火，他跑回單位號召機關人員捐獻衣物。辦公沒有打印機，他自己悄悄出錢購置供村裡使用。村民王興社突發車禍，顱腦嚴重損傷，又逢大雪天氣，馬豐硬是走省道將病人緊急送往鄭州進行救治。第二任第一書記馮亮亮，在崗位上一干就是兩年多。貧困戶靳吹應愛人去世，他和村委班子幫其辦理戶口變更手續、低保手續、喪葬費用。幫助村民崔國土追回拖欠兩年之久的農民工工資。貧困戶郝鐵鎖家裡發展養殖業，因沒有合適的種羊，萬分著急。馮亮亮親自跑到沁水示范牧場幫其購買種羊，解了他的燃眉之急。
第三任第一書記趙銳，上任時才30出頭，在許多人眼裡還是個“小年輕”，但他主動將自己融入幫扶工作中，把老百姓的事兒當成自己的事兒，村裡有人生病，他總是第一時間用自己的車將病人送到鄉鎮或縣醫院。老百姓進城辦事，他總是順道捎上一程。村民種的黃瓜眼看爛在地裡，夏天大中午的他冒著酷暑下地採摘，再送到鎮政府的食堂，然后將錢款送到貧困戶的手上。
現任第一書記付康庄，雖然才上任剛剛3個月，但輝泉村的老百姓們都說，這孩兒可是個熱心腸！村民崔三巧出了車禍，一下子花出去了10多萬元，費用不能報銷。付康庄跑完縣裡跑市裡，跑完慈善機構，再到民政部門和保險公司，幫助解決了兩三萬元費用。村民王躍兵等人疫情期間在澤州縣務工被拖欠工資十多萬元，有苦無處說。付康庄知道后，積極主動和澤州縣有關部門、施工單位協調，給村民撐腰做主。兩天后，被拖欠工資如數打到了村民們的卡上……
輝泉村村委會主任崔軍勝說：“這些第一書記，雖然都是年輕人，城裡機關干部，進了村就和老百姓融在了一起，一點兒沒有距離感，思想開放、辦事果敢，有境界有涵養，有責任有擔當。還有同樣奮斗在一線的暢國台、丁文勇、李安鎖、趙輝、柳荻等隊員，一入村就迅速進入工作狀態，入戶走訪、政策宣講、系統錄入、收入測算、資料提升……每項工作力爭盡善盡美”。
在結對幫扶工作中，市人大常委會機關36名黨員干部與43戶建檔立卡貧困戶一一結對。對於那些因工作變動而出現的空缺，人大常委會機關第一時間作出調整，確保幫扶貧困戶工作不斷檔、不掉鏈兒。他們積極投身脫貧攻堅行動中，按照“分類施策”的原則，一戶戶地扶、一個個地幫，切身幫助解決生活上的困難。2018年底，輝泉村脫貧目標如期實現，且至今沒有一戶因故返貧。
在市人大常委會機關的幫扶下，不僅僅是貧困戶，其他群眾的收入也逐年增長。今年60歲的崔趙雲對記者說：“今年我們家靠採摘山茱萸收入了一萬多塊錢，加上其他產業和務工收入，遠遠超過了村裡8500元的人均收入。“不僅僅是收入的增長，更重要的是看到了希望。”崔趙雲話裡話外透著欣喜和滿足。
山還是那座山，田還是那分田。乘著脫貧攻堅的強勁東風，在市人大常委會機關的關心和大力支持下，輝泉村正爬坡越坎，穩穩地擁抱著幸福，向著鄉村振興的目標奮力進發。（趙文肖）
山西省政府法制辦
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