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駐村幫扶齊攻堅 “一村一企”促振興
脫貧攻堅戰打響以來，陽城縣委縣政府緊緊圍繞“六個精准”“五個一批”狠抓落實，持續實施“八大工程20項行動”，深化開展“一企包一村”產業扶貧，特別是去年以來，全縣總動員，全民齊上陣，樹牢“軍令狀”“交總賬”意識，答好疫情“加試題”，奮力決勝“攻堅戰”。全縣15個貧困村全部退出，4212戶9157名貧困人口全部穩定脫貧，縣脫貧攻堅領導小組被省委授予“山西省脫貧攻堅獎組織創新獎”，成為當年度全市唯一獲省級表彰的縣（市、區)。
抓黨建促脫貧，駐村幫扶齊攻堅。扎實開展貧困村黨建提升行動，共派出3批工作隊，852名駐村隊員和第一書記，幫扶76個涉貧村，選派4名干部到貧困村擔任黨組織書記﹔先后開展11次培訓，累計參訓2376人次﹔累計提拔使用駐村干部24人，受到縣級以上表彰55人次，記功、嘉獎一線扶貧干部80人次﹔投入引進幫扶資金4339.68萬元，實施萬元以上項目213個﹔扎實開展駐村幫扶“十項清零”行動，建立整改台賬，制定整改方案和具體舉措，全部整改到位。
重投入足信貸，年年雙增強保障。五年來，共投入各級扶貧資金4.018億元，其中縣級財政專項扶貧資金投入8915.69萬元，連續五年實現資金總量和增幅“雙增長”，為一大批扶貧項目的實施、完工見效提供了資金保障。形成扶貧資產金額3.13億元，並確權到村到戶，建立了扶貧資產管理台賬和扶貧資產后續管護制度，保証了扶貧資產不流失、有人管，保值增值，持續帶貧益貧。累計投放扶貧小額貸款11774萬元，帶動貧困戶2359戶（次），連續4年超額完成年度目標任務，拉動信貸戶通過發展生產增收脫貧。
壯產業抓銜接，“一企包一村”促振興。2016年以來，全縣持續實施雜糧、蠶桑、中藥材等五大特色產業助農增收，累計發放補貼資金852.8萬元，惠及全縣70%以上的貧困戶。創新開展“一企包一村”產業扶貧，選配20個效益好的規模企業幫助20個重點貧困村和重點涉貧村，累計投資5717萬元建成26個有示范帶動作用的鄉村旅游、種植養殖、農產品加工等特色產業項目。2020年，篩選南部山區具有特色和發展潛力的8個貧困村和涉貧村，優先打造百村百院康養示范點建設，提前謀劃脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接，推進宜居宜業鄉村建設，起到了示范作用。
抓培訓提技能，穩崗就業促增收。五年來，落實落細“人人持証、技能社會”工作，完成培訓貧困勞動力3658人。出台《就業交通補貼辦法》《創業就業補貼辦法》，就業創業達到5000元的貧困戶給予每戶1500元的補貼﹔共發放交通補貼7.05萬元，創業就業補貼1297人次194.5萬元。共認定8個扶貧車間，招用建檔立卡貧困勞動力143人，有效促進貧困勞動力就地就近就業。設置各類公益性崗位684個，涉及防疫消殺、護林防火等。有勞動能力的易地搬遷戶實現了至少一戶一人就業，全年外出務工貧困人口3641人，佔去年同期的104%，切實做到了疫情期間貧困人口務工人數、務工時間、務工收入“三個不減”。
補短板強弱項，精准脫貧成色足。五年來，易地搬遷累計投入1.4億元，搬遷貧困人口975戶2599人，完善了公共服務設施，建立了社區黨組織，提供“一站式”便捷服務﹔貧困戶住房安全鑒定全覆蓋，對符合條件的危房應改盡改，實現了住有所居。積極落實三保險三救助等健康扶貧政策，實現了病有所醫。從學前教育到大學貧困學生資助全覆蓋，沒有因貧輟學發生，實現了學有所教。累計投資2956.7萬元，實施飲水提升工程215處，保証了農村群眾都能喝上安全放心水。全面落實低保兜底、殘疾人扶貧、保險扶貧，應納盡納、應保盡保，兜牢了不返貧致貧底線。持續鞏固涉貧村路、電、網基礎設施和公共服務，大力改善村容村貌，宜居宜業鄉村建設穩步推進。（孟苟熊）
山西省政府法制辦
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