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山西新聞網晉城頻道訊 2016年脫貧攻堅戰打響以來，陽城縣委縣政府高度重視脫貧攻堅工作，組織全縣上下緊緊圍繞“六個精准”“五個一批”狠抓落實，持續實施“八大工程20項行動”，深化開展“一企包一村”產業扶貧，特別是今年以來，全縣總動員，全民齊上陣，樹牢“軍令狀”“交總賬”意識，答好疫情“加試題”，奮力決勝“攻堅戰”，全縣15個貧困村全部退出，4212戶9157人貧困人口全部穩定脫貧。因減貧成效顯著，工作亮點突出，2020年，陽城縣脫貧攻堅領導小組被授予“山西省脫貧攻堅獎組織創新獎”，成為當年度全市唯一獲省級表彰的縣市區。
脫貧攻堅不是終點，而是新生活新奮斗的起點。陽城縣委縣政府敢於開拓、勇於創新，率先制定了《鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的實施意見》，積極探索鄉村振興“陽城路徑”，舉全縣之力奮發實干，全面推進鄉村振興，創造農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的燦爛明天。
強機制硬舉措 決戰完勝交總賬
領導機制：堅決執行脫貧攻堅雙組長制，縣委書記縣長召開縣委常委會議、政府常務會議15次，研究部署脫貧攻堅工作，帶頭扛起脫貧攻堅政治責任，親力親為，遍訪貧困村，深入一線調研，解決實際問題36個。
工作機制：成立以縣委副書記為班長的脫貧攻堅工作專班，2020年共召開7次調度會和13次專題會議，解決了扶貧資產確權、易地搬遷后續等困難和問題18個。
預警機制：出台了《健全完善防止返貧監測和幫扶機制的實施方案》，精准識別脫貧不穩定戶90戶163人、邊緣易致貧戶96戶215人，逐戶明確了決戰幫扶、政策保障、包戶幫扶三類責任人，四大班子領導帶頭幫扶，確保了無一人返貧致貧。
抓黨建促脫貧 駐村幫扶齊攻堅
陽城縣委堅持抓黨建促脫貧，扎實開展貧困村黨建提升行動，按照“五天四夜、六大行動”要求，加強對駐村工作隊、第一書記屬地管理、日常監督。共派出3批工作隊，852名駐村隊員和第一書記，幫扶76個涉貧村，選派4名干部到貧困村擔任黨組織書記﹔先后開展11次培訓，累計參訓2376人次﹔累計提拔使用駐村干部24人，受到縣級以上表彰55人次，記功、嘉獎一線扶貧干部80人次﹔投入引進幫扶資金4339.68萬元，實施萬元以上項目213個﹔扎實開展駐村幫扶“十項清零”行動，建立整改台賬，制定整改方案和具體舉措，全部整改到位。廣大駐村干部用心用情用力開展工作，以幫扶干部的責任感提升群眾的獲得感，以幫扶干部的精准度提升群眾的滿意度。
重投入足信貸 年年雙增強保障
扶貧投入：2016年以來，共投入各級扶貧資金4.018億元，其中縣級財政專項扶貧資金投入8915.69萬元，連續五年實現資金總量和增幅“雙增長”，為一大批扶貧項目的實施、完工見效提供了資金保障。
資產確權：形成扶貧資產金額3.13億元，並確權到村到戶，建立了扶貧資產管理台賬和扶貧資產后續管護制度，保証了扶貧資產不流失、有人管，保值增值，持續帶貧益貧。
小額信貸：扶貧小額信貸累計投放11774萬元，帶動貧困戶2359戶（次），連續4年超額完成年度目標任務，拉動信貸戶通過發展生產增收脫貧。
壯產業抓銜接 一企包一村促振興
發展產業是實現脫貧的根本之策。2016年以來，陽城縣持續實施雜糧、蠶桑、中藥材等五大特色產業助農增收，累計發放補貼資金852.8萬元，惠及全縣70%以上的貧困戶。創新開展“一企包一村”產業扶貧，選配20個效益好的規模企業幫助20個重點貧困村和重點涉貧村，累計投資5717萬元建成26個有示范帶動作用的鄉村旅游、種養殖、農產品加工等特色產業項目。2020年，陽城縣篩選南部山區具有特色和發展潛力的8個貧困村和涉貧村，優先打造百村百院康養示范點建設，提前謀劃脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接，推進宜居宜業鄉村建設，起到了示范作用。
抓培訓提技能 穩崗就業促增收
就業是最大的民生。5年來，陽城縣落實落細“人人持証、技能社會”工作，完成培訓貧困勞動力3658人。出台《就業交通補貼辦法》《創業就業補貼辦法》，就業創業達到5000元的貧困戶給予每戶1500元的補貼﹔共發放交通補貼7.05萬元，創業就業補貼1297人次194.5萬元。共認定8個扶貧車間，招用建檔立卡貧困勞動力143人，有效促進貧困勞動力就地就近就業。設置各類公益性崗位684個，涉及防疫消殺、護林防火等。有勞動能力的易地搬遷戶實現了至少一戶一人就業，全年外出務工貧困人口3641人，佔去年同期的104%，切實做到了疫情期間貧困人口務工人數、務工時間、務工收入“三個不減”。
補短板強弱項 精准脫貧成色足
2016年以來，易地搬遷累計投入1.4億元，搬遷貧困人口975戶2599人，完善了公共服務設施，建立了社區黨組織，提供“一站式”便捷服務﹔貧困戶住房安全鑒定全覆蓋，對符合條件的危房應改盡改，實現了住有所居。積極落實三保險三救助等健康扶貧政策，實現了病有所醫。從學前教育到大學貧困學生資助全覆蓋，沒有因貧輟學發生，實現了學有所教。累計投資2956.7萬元，實施飲水提升工程215處，保証了農村群眾都能喝上安全放心水。全面落實低保兜底、殘疾人扶貧、保險扶貧，應納盡納、應保盡保，兜牢了不返貧致貧底線。持續鞏固涉貧村路、電、網基礎設施和公共服務，大力改善村容村貌，宜居宜業鄉村建設穩步推進。
大合唱齊攻堅 社會扶貧成效顯
全縣各級各部門、各民主黨派、統一戰線成員、社會團體，結合自身實際，積極行動，踴躍開展產業發展、就業扶貧、健康扶貧、消費扶貧等，匯聚起全社會支持脫貧攻堅的磅礡力量。“五進十銷”消費扶貧活動成績亮眼，共建成2個專館、5個專區，完成20個專櫃布點，累計銷售農產品約1.5萬噸，銷售金額0.99億元。15家民營企業結對幫扶38個涉貧村，累計投入2824.9萬元，帶動貧困人口2000人 。爭取香港“亮睛工程”慈善基金會把陽城縣確定為全省第1個“亮睛點”，對2623例白內障患者進行了復明手術。聯合北京聯慈健康扶貧基金會在陽城縣開展國奶扶貧工程項目，累計發放奶粉11301罐，公益規模達22.7萬余元。積極開展蜂產業扶貧項目，累計投資60萬元，發放蜂箱711套，蜂群334箱。（孫愛國）
山西省政府法制辦
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