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近日，針對民眾反映強烈的“95”“96”開頭號碼的騷擾電話問題，工信部印發《工業和信息化部關於加強呼叫中心業務管理的通知》，部署進一步加大對騷擾電話的整治力度，從嚴規范呼叫中心企業經營行為，杜絕相關騷擾電話擾民問題。
“需要買房嗎”“為您推薦一款理財產品”“辦理抵押貸款嗎”……一個又一個騷擾電話，讓人不堪其擾又無可奈何。有的騷擾電話還以95/96開頭，運用新技術、新號碼，將自己包裝得“高大上”，使人們難以判斷是金融機構打來的還是騷擾電話﹔有的還捆綁AI智能語音，每天可自動撥出上千個電話，可謂“狂轟濫炸”﹔有的運用互聯網數據篩選、分類客戶，對用戶的手機“精准轟炸”，甚至有的瞄准了老年人的錢包，企圖實施網絡詐騙……騷擾電話影響到了民眾正常的工作與生活，涉嫌泄露用戶隱私、違法犯罪，形成了很多社會隱患。
有關部門已經多次整治騷擾電話問題，但至今收效甚微。一個重要原因在於，利用電話推銷或詐騙，成本較低，收益相對較高，風險相對較小。特別是圍繞騷擾電話，已經形成了黑灰產業鏈，催生了職業化、團伙化電話騷擾團隊，與監管部門玩起了“貓鼠游戲”，致使騷擾電話問題成為驅之不去的頑疾。
此次《通知》顯現了工業和信息化部重拳遏止騷擾電話的決心。《通知》強調，要抓住“市場准入、碼號管理、接入管理、經營行為管理和違規處置”五個關鍵環節，要求相關部門、組織要強化主體責任落實，明確基礎電信企業接入管理責任，加強對呼叫中心和網絡呼叫軟件的監管，明確95/96號段不得提供接入的情形，倒逼電信管理機構從嚴准入管理、碼號管理，依法處理違規行為。
整治騷擾電話問題，還應加大技術層面的“工具化”支撐。近年來，各地公安部門紛紛成立了打擊電信網絡詐騙研判中心，精准識別、及時攔截了不少詐騙電話，極大地提高了防治電信詐騙的效率。下一步，工信部、公安部門、電信運營商和互聯網企業、銀行等機構組織應更加緊密協作，對騷擾電話不斷更新反制技術，讓電信詐騙分子無機可乘。
此外，需要加大法規宣傳，及時向大眾宣傳最新出現的騷擾和騙術形式，強化市民防范意識。打擊騷擾電話需要每一個人的積極參與和大力支持，需要廣泛發動群眾力量，鼓勵更多人善於甄別，敢於維權。（王麗美）
山西省政府法制辦
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