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環保工作事關全局。當前打贏打勝“冬防”這場硬仗，是貫徹落實習近平生態文明思想、加強環境保護的重要舉措，是十分重要的政治任務。目前這場硬仗已到了最后的決戰時刻。形勢嚴峻，任務艱巨，全市上下必須提高站位，咬定目標，迎難而上，不折不扣把各項管控措施落實到位，一天一天算，一小時一小時拼，一微克一微克減，堅決打贏打勝“冬防”這場硬仗，推動空氣質量持續好轉。
良好的生態環境是一筆寶貴的財富，事關人民群眾身體健康和生活質量，事關經濟社會發展潛力和后勁。研究表明，惡劣的空氣，對呼吸系統、心血管系統、神經系統等都有影響，可能引發很多呼吸道疾病。在當前新冠肺炎疫情流行、防控形勢極其嚴峻的形勢下，減少大氣污染、改善空氣質量，對於最大限度降低病毒傳播風險、防止呼吸道疾病發生，守護人民群眾身體健康都具有十分重要的意義。同時，好的生態環境還是打造旅游康養目的地的必然要求，晉城市要著力推動旅游、康養等產業蓬勃發展，就必須盡快補齊環保這一短板弱項，如果空氣質量不過關，是無法吸引游客的，更不可能成為“文旅康養的目的地”。
為持續推動空氣質量改善，從2021年9月起至今年3月底，晉城市根據中央、省裡統一部署，開展了2021－2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，明確要求大氣污染物主要濃度指標要有明顯改善。經過幾個月的治理，我們取得一定成效。但必須清醒認識到，我們的環境空氣質量還不夠好，各項污染指標也與確定的目標任務還有一定距離，完成確定的目標有相當大的難度和挑戰。可以說，形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。時間不等人，當前已到了最后的收官階段、決戰時刻，容不得我們有絲毫懈怠。全市上下必須緊急行動起來，堅定必勝信心，全力以赴投入決戰中，採取超常規舉措，把大氣污染物濃度指標降下來，推動空氣質量持續改善，讓人民群眾呼吸到更多新鮮的空氣。
堅決打贏打勝“冬防”這場硬仗，必須聚焦問題，對症下藥。從晉城市實際來看，影響空氣質量的關鍵因素主要是一氧化碳和臭氧、PM10等。原因主要在於：工業圍城局面沒有根本改變，市區周邊重點工業企業污染物排放依然較高，部分行業落后產能尚未完全淘汰，散亂污企業仍然存在，交通運輸污染、揚塵污染、餐飲油煙污染等問題仍然突出。這些問題如果不解決，大氣污染就難以根本好轉。因此，我們必須痛下決心，果斷施策，從細處入手，找准症結、對症下藥，認真整改，該改的改、該關的關、該搬的搬，該升級的升級。總之，要通過扎實有效的措施，確保達標排放，安全生產、綠色生產。
堅決打贏打勝“冬防”這場硬仗，必須把握關鍵，精准施策。針對當前晉城市大氣污染中存在的突出問題，我們要按照“十大任務、十項機制”要求，重點從工業企業、社會面兩個方面發力，抓實抓細各項工作。工業企業治理方面，要進一步優化企業布局，嚴控“兩高”項目上馬，倒逼煤炭、鋼鐵等傳統產業盡快完成提標改造、提檔升級，實現達標排放、綠色發展﹔要嚴厲打擊偷排、超排及數據造假行為，堅決取締土小企業。社會化管控方面，要加快推進“公轉鐵”，強化機動車輛污染管控，強化揚塵綜合管控和治理，強化揮發性有機物（VOCs）管控，嚴禁露天燒烤、露天焚燒、露天噴涂等。通過一項項實實在在的舉措，把污染指數降下來，讓晉城擁有更多藍天白雲。
堅決打贏打勝“冬防”這場硬仗，必須全方位動員，形成強大合力。保護環境，人人有責。整治大氣污染是一項系統工程，需要全市上下共同努力，各級各部門各單位要各司其職、各負其責。城區要重點在社會化管控方面持續發力﹔澤州縣要突出抓好工業企業深度治理﹔各類企業要扛起主體責任，切實增強“不轉型就沒有出路、轉型慢了也沒有出路”的緊迫感，主動謀求轉型，實現可持續發展﹔各相關單位要扛起部門責任，牢固樹立“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的意識，督促企業嚴格落實污染治理和重污染天氣應對措施。特別是廣大人民群眾要增強主人翁意識，響應號召，積極行動，從自身做起，從點滴做起，少開一天車，少用一度電，積極舉報環保違法行為，在全社會形成參與環保攻堅的強大合力，用實際行動為整治大氣污染貢獻力量。
治理大氣污染責任重大、任務艱巨、時不我待。全市上下一定要牢固樹立“交賬”意識，保持定力、咬定牙關，克難攻堅、狠抓落實，全力打贏打勝“冬防”硬仗，以高水平保護推動全方位高質量發展，讓美麗晉城青山常在、綠水長流、空氣常新。
山西省政府法制辦
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