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山西新聞網晉城頻道訊 在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，高平市堅持把“對照檢查”“整改落實”“建章立制”結合起來貫穿始終，用好用足“三個堅持”，採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議、督導審等方式，以“四個圍繞”“9個清單”為重點，查找問題，分析研判，聯動整改。
堅持書記帶頭真找。市委書記、市長原健專門利用1天時間與常委班子坐在一起，聚焦“目標與標准、任務與舉措、保障與機制”，結合年度黨建述職上級點評、巡視反饋、年度考核、群眾訴求中的問題，列出班子存在的8條問題清單，逐條逐項明確責任人及整改舉措、時限﹔15名鄉鎮（街道）黨（工）委書記對照職責任務清單，著力從增強行政執行能力等5方面制定問題清單78條﹔334名村（社區）黨組織書記對照職責任務及負面清單，立足加強規范化建設、財務管理、集體經濟等6方面，找短板、查不足，編制問題1306條。縣鄉村三級書記示范帶動、以上率下，推動全市形成“三級書記帶頭查、三千干部認真找”的良好氛圍。截至目前，全市各級領導班子和黨員干部累計查找問題12933條。
堅持廣泛聽取意見。注重“開門搞活動”，結合鄉鎮（街道）黨委書記“一季一晒”活動，採取召開座談會、個別訪談及發放征求意見表、設置意見箱、新媒體留言等方式，暢通渠道，充分汲取，切實把群眾的意見建議收集起來、反映上來。目前，市鄉兩級累計開設征求意見專欄16個、設置意見箱51個、召開座談會462次、發放調查問卷12000余份、印發應知應會手冊4000本，收集群眾意見建議2356條。比如，高平市馬村鎮西周村堅持問題導向，在村委院內搭起了“小板凳議事會”，基層群眾“面對面”提問題、黨員干部“一對一”答好題，一條條問題在議事中涌現，一件件民生實事在商議中破題。老百姓普遍反映，用好“小板凳”做好民生“大文章”。
堅持邊查邊整邊改。對照查擺出的問題清單，逐項分析研究、逐人認領整改、逐個制定方案，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，做到件件整改到位。截至目前，已整改652條。比如，針對“新任村干部本領不強、缺乏基層治理經驗”問題，高平市健全農村干部“互挂”交流制度，研究出台《農村兩委主干“跨村任職·導師幫帶”方案（試行）》，精心確定20個“基層治理示范村”，擇優選取20名“幫帶導師”，分批分類組織村黨組織書記“跨鄉挂職”。目前，已經選派30名新任黨組織書記到2個示范村實地觀摩、取經學習，打造了“小批量、多批次、深受益”案例教學新模式，解決了新任農村干部“本領恐慌、能力不足”的問題。（郭煥斌 馮素軍）
山西省政府法制辦
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