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交易品種包括農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權等
為推動農村產權交易市場健康發展，市政府辦日前印發《晉城市建立健全農村產權交易市場實施方案》，明確將構建市、縣、鄉、村四級交易服務網絡體系，通過網絡監管、市場運作，形成縱向到底、橫向到邊的全市農村產權交易市場體系。
近年來，晉城市初步建立了縣級農村產權交易市場，但農村產權交易數量不多，村集體和農戶大部分產權交易沒有通過公開、規范的市場進行，需要對全市農村產權交易市場進行規范。建立健全農村產權交易市場，是促進農村生產要素有序流轉的重要平台、實現農民財產權利市場化的重要“通道”，對增加農民收入、壯大農村集體經濟、促進農村基層黨風廉政建設、密切黨群干群關系具有重要意義。
《方案》堅持為農服務宗旨，突出公益性，不以盈利為目的﹔堅持公開透明、自主交易、公平競爭、規范有序﹔堅持統籌規劃、合理布局，從實際出發，確定市場模式和覆蓋范圍，重點發展帶動力強、輻射面廣的產權交易市場，避免重復建設﹔堅持穩步推進、充分利用和完善現有農村產權交易市場，在有需求、有條件的地方積極探索新的市場形式。
《方案》明確，農村產權交易市場是政府主導、服務“三農”的非盈利性機構，通過市場交易的農村產權包括農戶個人產權和農村集體產權。交易品種具體包括：農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資產、宅基地使用權和農民房屋財產權、農村集體經營性建設用地、農業生產設施設備、小型水利設施使用權、農業類知識產權、農村集體經濟組織股權、農村建設項目招標、產業項目招商和轉讓等各類可依法交易的農村產權。交易平台通過提供交易場所、發布信息、組織交易、咨詢策劃及其它投融資配套服務，完善信息集聚、價格發現、資本進退、資源配置、規范交易、產業政策引導等市場功能，推進全市城鄉一體化發展，推動農村資產（資源）資本化，加快農村各類資產和資源合理流動和優化配置，增強農村發展活力。（牛坤）
山西省政府法制辦
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