陽城引民間資本“墾荒造田”激活耕地保護新動能
陽城引民間資本“墾荒造田”激活耕地保護新動能
為破解耕地后備資源開發難題，陽城縣創新推出民間資本參與補充耕地新機制。近日，該縣正式印發專項工作方案，以政策紅利撬動社會資本投入，為耕地保護與鄉村振興注入源頭活水。
根據方案，宜耕未利用地開發成為民間資本投資的重點領域。投資主體可在自願基礎上自籌資金，依照項目設計和合同約定自主實施開發。該模式打破了傳統政府主導的單一開發路徑，通過市場化運作盤活土地資源。在激勵機制上，該縣創新採用“投資成本+質量等級獎勵”模式，對新增耕地按質量評級給予差異化補貼：9等地每畝獎勵4萬元、10等地每畝3.5萬元、11等地每畝3萬元，獎勵資金由投資主體與項目所在鄉鎮按6:4比例分成，村級收益分配方案則由鄉鎮統籌確定，形成多方共贏的利益分配格局。
在全流程管理方面，該縣構建起“服務+監管”雙輪驅動體系。縣自然資源局聯合財政、農業農村等部門成立專項工作組，為項目提供從立項審批到竣工驗收的全鏈條服務，同步建立問題協調機制，幫助企業降低開發成本。在監管層面，嚴格執行規劃設計標准，通過定期督查、聯合驗收等舉措，確保新增耕地數量真實、質量達標。該方案有效期三年，將通過市場化手段有效補充耕地資源，為保障糧食安全、推動鄉村振興筑牢土地根基。
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