點亮基層平安燈塔
——高平市南城街街道積極推進綜治中心規范化建設
點亮基層平安燈塔
——高平市南城街街道積極推進綜治中心規范化建設
近年來，在高平市南城街街道，“有矛盾糾紛，找綜治中心”已成為居民們的“省心秘訣”。
基層穩則全局安，治理優則民心暖。近年來，高平市南城街街道以社會治安綜合治理中心規范化建設為破題關鍵，整合資源、創新機制、強化服務，著力構建“一站式”矛盾糾紛化解平台，全面提升基層治理效能，推動基層社會治理從“被動響應”向“主動守護”轉變，為轄區群眾點亮觸手可及的“平安之光”。
上午9點半，南城街街道社會治安綜合治理中心“一站式”辦事大廳內已有不少居民在窗口咨詢業務。該中心科學設置了引導受理區、多元化解區、指揮調度區等辦公區域，規范群眾接待大廳、矛盾糾紛化解室、調度指揮室、群防群治工作室、心理咨詢服務室“一廳四室”功能設置，圍繞“統一受理—分類流轉—依法辦理—閉環管理”法治化流程，推行“一案一碼”全程追溯機制，實現矛盾糾紛在法治軌道上“一窗進、一碼管、一門清”。
“以往群眾遇到各類矛盾糾紛想要調解，可能得去社區、派出所、司法所、人社局等相關部門，若是調解不成，還得去法院立案起訴，如今不用這麼麻煩了。”南城街街道社會治安綜合治理中心負責人王飛說，中心打破了原有部門“單打獨斗”的工作局面，按照“高頻事項常駐、低頻輪駐”原則，派出所、司法所、信訪辦常態入駐，社會治理關聯度高的婦聯、城建、市場監管等部門動態輪駐，相關訴求涉及單位隨叫隨駐，切實做到集成辦公，及時會商，實現了由“各自為戰”到“握指成拳”的轉變。同時，在“督事項、督過程、督結果、督效能”上發力，建立《入駐部門服務事項清單》，明確各部門的工作職責，依托信息化平台，全程督辦每件事項的辦理進度及辦理情況，通過提醒、督促、催辦，確保按時按質化解到位。
南城街街道位於高平市南部，地處城鄉接合部，老城區、新城區、高鐵新區“三區”疊加發展，人口密度大，人員結構多樣，因征地拆遷、房屋修建、物業服務等引發的社會矛盾相互交織，基層社會治理形勢復雜，任務艱巨。自綜治中心規范化建設以來，通過整合各類資源，完善各項機制，建立了“一窗受理，多方聯動，跟蹤辦理”的工作新格局，讓矛盾糾紛得到及時化解。
“特別感謝調解室的工作人員為我們化解矛盾糾紛，讓我們重歸於好，重拾久違的親情。”秦先生感慨不已。原來，秦先生和姐夫因為房屋歸屬問題產生了矛盾，時有爭吵，派出所民警多次進行調解未果。為了徹底化解這起糾紛，綜治中心調解室立即啟用“三長會商”聯動機制，從法、理、情方面入手，動之以情、曉之以理展開耐心調解，促使二人達成和解協議。
值得一提的是，該調解室推行的“3＋N”（派出所所長、法庭庭長、司法所所長以及社會力量）聯動會商機制，充分發揮法庭、派出所、司法所各自優勢，把矛盾盡早解決在基層、吸附在當地﹔算好“法理、情理、經濟、長遠”四筆賬的調解理念，直擊矛盾核心﹔“五步調解法”，即“冷卻降溫法”“換位思考法”“說案引導法”“褒獎激勵法”“情感觸動法”環環相扣，形成標准化、規范化的解紛閉環。
“有了這支專業調解隊伍，能很好地為居民答疑解惑，我們也有更多的時間和精力抓基層黨組織、更好地服務群眾。”南城街街道新榮社區黨支部書記張艷芳告訴記者。
從功能分散到資源整合，從單打獨斗到多元共治，高平市南城街街道通過充分發揮社會治安綜合治理中心效能，讓群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。截至目前，累計接待群眾910人次，化解矛盾糾紛408件，辦結率超91%，真正實現“小事不出社區、大事不出街道”，成為群眾信賴的基層治理“主陣地”。南城街街道黨工委副書記、辦事處主任霍書洋表示，下一步，將以綜治中心為樞紐，持續推動治理資源下沉、服務關口前移，真正把綜治中心打造成感知風險的第一觸角、化解矛盾的前沿陣地、守護平安的堅實堡壘。
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