陵川县创新推行“三前”工作法打通项目审批堵点 127个重点项目开工率达82.7%

今年以来，陵川县聚焦重点项目建设攻坚目标，创新推行“想在企业前、跑在企业前、做在企业前”的“三前”工作法，持续优化审批服务、打通审批堵点、破解落地难题，全力推动项目建设提速增效。截至目前，全县2026年127个集中攻坚重点项目，105个已具备开工条件，开工率达82.7%；181个项目审批事项已办结156个，办结率86.2%，提前完成项目开工的既定目标。

想在企业前，精准预判实现审批“一次过”。针对重点项目审批流程烦琐、要件繁杂、易返工等问题，陵川县行政审批局打破传统审批模式，牵头组建由审批、发改、自然资源等多部门骨干组成的专项服务专班，聚焦绿之金二期中药材精深加工、礼义镇独立储能电站等重点项目，提前梳理项目全流程审批要件，制定标准化《一次性告知书》《审批时间节点表》，让企业清晰掌握审批流程、所需材料及时间节点，杜绝盲目申报、反复补件。同时，建立项目审批提前研判机制，严格对照容积率、建筑密度等规划政策标准，对太行山水住宅楼二期等项目设计方案开展前置审核指导，提前整改优化不合规内容，彻底杜绝企业审批“折返跑”问题。针对鸿生化工新能源材料产业链延链项目涉及的化工安全准入政策难题，审批部门主动对接省级主管部门跟进政策动态，精准开展政策解读、材料准备、流程对接等前置服务，为项目高效审批筑牢基础。

跑在企业前，上门服务把窗口搬到“工地上”。为了让企业享受到更贴心的服务，陵川县行政审批局摒弃“坐等申报、被动审批”模式，常态化组织业务骨干下沉项目一线，开展“一对一”上门指导、点对点精准服务。在绿之金二期项目施工现场，工作人员专项讲解基坑支护与土方开挖施工许可证申报流程，现场答疑解惑、指导材料填报，切实解决企业申报堵点。针对钙基新材料产业园、400万羽蛋鸡养殖等重点项目，严格落实“一项目一方案一清单”服务机制，联动自然资源、林业等部门，统筹协调土地开发边界调整、林草使用许可等跨部门、跨领域审批难题。针对废旧轮胎资源循环利用项目土地租赁审批问题，积极优化审批流程、疏通审批环节，顺利为企业办理《乡村建设规划许可证》，同步发放施工许可一次性告知清单，助力项目快速达到申报开工条件。

做在企业前，前置赋能保障项目“早开工”。为最大限度压缩审批时限、提速项目落地，陵川县行政审批局推行分阶段审批模式，在项目设计方案优化完善期间，提前核发基坑支护与土方开挖施工许可证，实现项目“不等方案、提前开工”。针对太行锡崖沟旅游度假区山泉药浴项目，主动靠前指导企业筹备人防易地建设费相关事宜，企业完成缴费后2个工作日内便办结施工许可证，实现“缴费即办证、办证即开工”。围绕10千伏六泉线线路防火改造等18项配电网升级改造项目，主动对接市级供电部门，全程跟踪电力接入系统方案审核进度，积极协调解决审核卡点，保障项目立项推进不受阻滞。同时，联合县能源局提前对接山西金风天翼、中广核二期等风电项目，前置筹备土地预审等配套申报材料，待省级指标开放后第一时间完成申报，抢抓项目建设窗口期。此外，常态化开展“送政策入企”活动，精准推送极简审批、双承诺免审批等惠企便民举措，帮助企业精准吃透政策、规范流程操作，有效规避政策理解偏差引发的审批延误问题。（陈亮）

编辑：程培青