沁水经开区“管运分离”改革蹄疾步稳

今年以来，沁水经济技术开发区依托本地煤层气资源优势，纵深推进“三化三制”改革，落地“管委会+平台公司”管运分离模式，厘清行政监管与市场运营权责，补齐园区配套、招商、科创短板，园区产业能级与经济效益实现稳步增长。

沁水经开区出台管运分离改革实施方案，从制度层面划定行政与运营权责边界。其中，管委会聚焦行政管理主责，当好园区发展“裁判员、服务员”，剥离基建、产业投资、资产运维等经营性业务，集中资源抓好产业政策完善、审批权限下放与企业服务提质，聚焦煤层气综合利用、装备制造、新材料主导产业链，统筹空间布局，规范园区准入标准，推动角色从“既管审批又搞建设”向“定规则、优服务、强监管”转变，精简行政事务，提升政务办理效率。在市场化运营端，搭建“1+N”集团化运营体系，成立沁水县融煜经济开发集团作为主体平台，下设多家专项子公司，全覆盖承接园区标准化厂房建设、土地收储、市场化招商、公用设施运维、资本运作等经营性工作，实现行政、运营主体各司其职。

围绕“沁河碳谷”建设主线，融煜集团同步夯实硬件基础、培育新兴产业。基建配套方面，目前已动态收储工业用地1670余亩，建成18万平方米标准化厂房；完成4条园区配套道路通车，完善全域燃气管网、供水、变电专线配套，园区用电总负荷达到6.8万千伏安，四大产业园开发有序推进，切实提升产业承载能力。招商与科创领域，经开区跳出传统土地、厂房出租的招商思路，创新资本招商路径，设立“沁河碳谷”产业母基金，通过股权投资引入碳基新材料、循环经济龙头企业，同时撬动社会资本参与园区配套项目建设，延伸供应链配套服务。科创资源盘活上，依托平台公司市场化对接渠道，落地中南大学国家技术转移中心沁水分中心，引进航天、新材料领域博士团队，推动前沿科研成果本地落地转化，布局耐烧蚀新材料等新质生产力项目。

据了解，随着本轮改革落地见效，沁水经开区产业结构持续优化，本地煤层气资源摆脱单一燃料用途，向碳基新材料原料深加工延伸，建成一体化碳基复合材料生产基地；规上工业增加值稳定保持百亿元规模，工业投资、实际利用外资同比大幅上涨；营商环境持续优化，项目审批、落地周期明显缩短，园区对外招商吸引力持续增强。（姬梦楠  何刘芳）