高平：激活“骑手哨兵”新动能 构建网络餐饮共治新格局

面对网络餐饮“主体隐蔽、分布零散、业态复杂”带来的监管新挑战，高平市跳出传统思维定式，巧妙运用外卖骑手“走街入户、直达后厨”的职业优势，创新推出“骑手哨兵”共治机制，构建起“骑手吹哨、部门处置、平台协查”的现代化治理模式，将监管触角延伸至城市末梢，以“小切口”撬动“大治理”，精准打通网络餐饮食品安全监管的“最后一米”。

建强“一支队伍”，变“流动配送”为“精准盯防”。坚持党建引领，联合美团、淘宝闪购等平台，选拔党员及骨干骑手组建专业化“哨兵”队伍，实行年度聘任、动态考核。同时推动制度重塑，出台专项管理办法，向首批10名优秀骑手颁发聘书，明确“五查五看”工作指引，细化证照公示、后厨卫生、人员健康、食材存储、餐具消杀等9项监督清单。通过“集中授课+实景实操”的系统化培训，提升骑手甄别“幽灵外卖”、无证经营、违规加工、后厨脏乱等风险能力，重点攻克骑手“不会看、不会查、不会报”的能力瓶颈，让骑手从“被动送餐”转向“主动监督”，成为监管部门延伸的“移动探头”。

用好“一个端口”，变“人工巡查”为“智慧秒办”。为解决线索流转慢、处置不及时的问题，搭建了“随手拍、即时报”数字化端口，骑手取餐途中一键上传隐患，高平市市场监管局秒级分流、基层所精准核查，平台同步落实“临时置休、下线停业”管控措施，整改完成后由高平市市场监管局与外卖平台联合验收，验收合格后方可恢复经营，形成“临时置休—整改验收—恢复上线”的全链条闭环，打破了条块分割，压实了平台主体责任，线索处置效率显著提升。目前已推动157户餐饮商户完成轻微隐患立行立改，28户违规商户下架整改。

聚焦“一址多证”，变“隐蔽死角”为“阳光透明”。紧盯群众反映强烈的“幽灵外卖”“一址多证”等沉疴顽疾，借助骑手“零距离接触后厨”的职业便利，深挖背街小巷隐蔽隐患。同步印制市场监管总局123号令宣传读本1000余册，推行“骑手送法上门”特色举措，以骑手为纽带带动餐饮经营商户学法守法，实现骑手、商户双向学习、双向约束。截至目前，依托哨兵线索成功推动8户“一址多证”商户注销整改，真正把问题解决在萌芽状态，把风险消除在源头，全市网络餐饮无证经营率大幅锐减，消费投诉持续下降，实现了“民有所呼、我有所应”。

下一步，高平市将持续深化“骑手哨兵”工作机制，扩容哨兵队伍、迭代智慧系统，深化部门、平台与社会公众的多元联动，不断织密网络餐饮食品安全防护网，全力守护好人民群众“舌尖上的安全”。

编辑：程培青