沁水县苏庄村：传承弘扬劳模精神“三立”，答好基层善治“治理卷”

近年来，沁水县端氏镇苏庄村党支部深入学习运用“千万工程”经验，深挖本土红色精神富矿，从全国劳动模范李自成老书记的奋斗事迹中汲取奋进力量，创新推行立规矩、立标准、立标尺乡村治理新模式，实现从“软弱涣散后进村”向“和美善治样板村”的华丽蝶变，蹚出一条以劳模精神赋能乡村全面振兴、企地协同共治的“苏庄路径”。

苏庄村是沁水经济技术开发区核心区域。全村总面积3.9平方公里，下辖2个村民小组，共计265户575人，现有党员31名。上世纪五六十年代，苏庄村时称“青春大队”，时任党支部书记李自成带领群众战天斗地、艰苦创业、大胆创新基层管理制度，1958年荣获周恩来总理亲笔签发的“农业社会主义建设先进单位”奖状，村内先后涌现11名各级劳动模范，形成“国一省二仨劳模，四铁四能八英雄”的劳模群体，积淀起代代相传、弥足珍贵的劳模精神。随着时代变迁，昔日的劳模村一度陷入治理失序、发展滞后、人心涣散困境。新一届村“两委”班子痛定思痛，立足紧邻开发区的区位特点，激活劳模精神红色根脉，坚持党建引领，以“三立”机制破难题、树新风、兴产业、促和谐，奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

立规矩，以“劳模精神”铸魂，树起党员先锋“一面旗”

针对以往党支部凝聚力不强、党员作用发挥不充分等突出短板，村党支部传承老书记李自成“五到田工作法”制度创新内核，把党员管理的规矩立起来，让先锋旗帜亮起来。

用好本土典型，唤醒党员初心使命。依托劳模精神教育基地，持续打造“槐树下话党恩”“追忆老书记李自成”系列特色微党课，定期组织党员聆听老党员讲述劳模奋斗故事，对照先辈精神检视当下工作作风。一名卸任多年的老党支部书记在党课学习后深受触动，主动请缨担任党员志愿服务队副队长，积极投身村级各项事务。常态化党性教育持续凝聚党员思想共识，充分点燃全体党员干事创业精气神。

创新积分管理，党员作为量化可考。全面推行党员积分精细化管理制度，科学设置基础分值、正向奖励分值与负面扣分清单。党员带头简办红白事、主动参与人居环境整治、参与矛盾调解可累积加分；纵容陈规陋习、履职缺位、漠视集体利益予以扣分。积分实行月公示、季汇总、年总评，结果直接运用于民主评议党员、评优评先、村级惠民福利评定。一名长期占用集体土地、拖欠租金 20 年的党员，在积分制度约束与谈心引导下，主动补齐拖欠租金。通过积分管理，将党员义务从“软号召”转变为“硬指标”，推动党员先锋模范作用具象化、常态化。

组建志愿队伍，用心用情汇聚民心。整合党员、村干部、退役军人力量组建村级志愿服务队，常态化开展惠民服务：每月为全村60周岁以上老人免费理发，上门为80周岁高龄老人开展义诊、居家清扫；村民操办红白喜事，志愿服务队全程跟进帮办，统一提供器具、规范服务标准，既解决群众办事人手不足问题，又持续拉近党群干群关系。

立标准，以“槐树议事”建制，量出村风民风“一把尺”

紧盯村内大操大办、人情攀比、邻里纠纷化解不畅等治理痛点，传承老书记“开门群英会”民主治村优良传统，融合沁水县推广“赵树理调解工作法”实践要求，把治理标准立起来，推动村规民约从“纸上条文”变为“行为准则”。

搭建“槐树下议事”基层协商平台。推动镇级“端事端说”治理平台下沉村级，融合网格化治理、智慧治理平台形成联动体系。村民日常小事线上拍照上报，网格员第一时间上门处置；邻里纠纷、集体利益事项等重大议题，由网格员收集汇总，定期在村口老槐树下集中议事。创新吸纳法庭、司法所、派出所、律师、村干部参与会商调解，健全“五长会商”联动机制，真正实现小事不出网格、大事树下议定，就地化解基层矛盾。

细化红白理事会刚性办理标准。针对本地红白事“抢饸饹”、宴席铺张、相互攀比顽疾，规范红白理事会运行机制，出台量化清晰的办事准则，明确“喜事简办、丧事俭办”，制定“礼金不超过二百元、宴席一桌十二盘，香烟标准不超过十五元、白酒最高五十三元”硬性要求。硬件保障上，村集体统一购置全套灶具、桌椅，建成物资储备库，面向村民免费借用；流程管控上，落实红事提前申请、白事及时报备制度，理事会全程监督服务，对违规操办家庭依规取消村级相关福利待遇。制度落地以来，全村规范操办红白事12场，累计为群众节约开支10万余元，攀比浪费陋习得到根本性扭转。

修订完善“十好村规民约”。围绕价值观念、孝亲敬老、移风易俗、环境卫生、邻里和睦、遵纪守法十个维度修订村规民约，将抵制高价彩礼、杜绝封建迷信、倡导节俭办事等内容纳入规约条款，实现村民日常行为有章可循、治理工作有据可依，持续涵养崇德向善的村风民风。

立标尺，以“共建共享”聚力，拓宽强村富民“一条路”

传承老书记“把党组织建在产业链上”的发展思路，紧扣“沁水经济技术开发区会客厅”发展定位，建立发展成效衡量标尺，推动产业发展成果惠及全体村民，打造企地共建共享新格局。

以环境提质为“先行尺”，夯实和美乡村底色。对标“农村基本具备现代生活条件”目标，深入落实沁水县“六统一、六提质”乡村建设部署，全域推进“一清三拆三化四改”专项行动，集中清理陈年垃圾、拆除残垣断壁，实施街巷硬化、绿化亮化、雨污分流改造，彻底扭转村庄“脏乱差”旧貌。同步打造青春广场、青春大院、老书记李自成故居等核心场景，复原豆腐坊、榨油坊等传统生产场景，串点成线打造“五十年代记忆文旅体验线路”，为发展乡村旅游、庭院经济筑牢硬件支撑。

以多元业态为“发展尺”，拓宽集体增收路径。做强三类特色经济：发展庭院经济，鼓励村民以房屋、土地入股，规划建设“五十年代主题餐饮一条街”，擦亮“劳模二号”特色餐饮品牌；发展田园经济，引进社会资本打造青春生态农场、青春助农云仓，村集体以土地入股，带动村民就近就业增收；发展配套三产经济，村集体联合开发区入驻企业成立物业公司，提供后勤配套服务，吸纳本地劳动力100余人，村民人均年增收2万元，村集体经济年增收20万元，构建村集体、村民、企业多方共赢模式。

以群众满意为“衡量尺”，深化企地融合善治。创新探索“组织联合、服务融合、民心聚合”“三合”共建共享模式，面向开发区企业职工与本村群众全面落实“六统一”“六提质”行动，持续完善养老、医疗、物流、文化等公共服务供给。依托“槐树下议事”平台设立树理公惠公共服务站点，一站式承接职工维权、劳动纠纷调解、法律咨询等业务，实现劳资矛盾、民生诉求不出村，不断提升群众、企业职工的获得感、幸福感、安全感。

以“立规矩”强党建、以“立标准”淳乡风、以“立标尺”促发展。苏庄村党支部依靠“三立”治理模式，推动党组织由软弱涣散转变为坚强战斗堡垒；党员积分制让先锋作用看得见、可衡量；“槐树下议事”搭建群众说事议事平台；规范化红白理事会推动文明新风落地生根。昔日矛盾多发、发展停滞的问题村，如今实现人心齐、民风淳、环境美、产业兴。劳模精神薪火相传，和美乡村画卷徐徐铺展。

下一步，苏庄村将持续擦亮“劳模精神”特色名片，叫响“青春大队”红色文化品牌，持续深化“三立”乡村治理机制，不断丰富文旅业态、壮大集体经济、优化基层治理，持续深化企地协同共建，深入学习践行“千万工程”经验，在全县和美乡村建设、乡村全面振兴新征程上持续探索、奋勇争先，为沁水县基层治理现代化提供可复制、可推广的苏庄实践样板。（牛泽菁）

编辑：程培青